新能源二手车出口要求,新能源二手车市场有什么商机

1.二手车出口，为什么能成为国内新车销售的助推剂？

2.汽车政策是什么？

汽车渠道变革已然开始，如何顺势而为，对于行业而言既是机遇也是挑战。由中国汽车工业协会和西安市人民联合主办的“2020中国汽车供应链大会”（原“中国汽车零部件行业年会暨高峰论坛”）21日在陕西省西安市召开。大会论坛上，商务部市场体系建设司副司长胡剑萍发表了演讲。

胡剑萍

汽车业是国民经济重要的支柱性产业，产业链条长、社会消费品零售总额的占比较高，增长空间大，带动效应强，是当前扩大消费拉动内需的重要领域之一。然而受多重因素影响，我国汽车销量连续两年走低，2019年新车销量2576.9万辆，同比下降8.2%。今年以来，肺炎疫情的发生加剧了汽车消费下滑的压力，境外肺炎疫情的扩展蔓延又进一步影响了全球汽车产业的发展。

胡剑萍表示，党中央和部门高度重视，同时推出了一系列政策来恢复工作：通过了促进新能源汽车消费，降低二手车经销增值税税率，支持淘汰老旧柴油车等稳定和扩大汽车消费的措施。具体如下：统筹推进肺炎疫情防控和消费促进工作；推动出台稳定和扩大消费汽车的具体措施；完善汽车流通行业的管理制度。

随着我国肺炎疫情防控形势的持续向好，汽车消费持续回升，在全球主要汽车市场中风景独好。据统计，截止9月底，我国汽车保有量已经达到了2.75亿辆，预计在年底将超过2.8亿辆，与美国汽车保有量持平，也有可能略有超过。因此，中国汽车市场也将由增量市场向存量市场转变。

胡剑萍指出，我国二手车市场发展空间巨大，美国的二手车年交易量4000多万辆，中国2019年交易量才1400多万辆，远低于美国。中国二手车与新车的消费比例还处在一个较低的区间，在欧盟等主流市场，二手车和新车的比例是1.5：1，所以说中国的二手车市场还有巨大的发展空间，将成为拉动汽车消费的新动力。

对此，商务部会同公安部等部门开展了二手车出口工作试点。同时随着绿色发展理念的深入人心，消费者对节能汽车、新能源汽车的接受度正在逐步的提升。她表示，未来将继续着眼汽车全生命周期，特别是顺应汽车消费重心由购买向使用环节转移的趋势，抓住二手车、报废车等关键环节，全链条推动汽车流通体制改革，推动出台相关的措施，促进汽车消费和更新。

一是加快修订《二手车流通管理办法》。将突出市场配置的作用，激发市场活力，强化监管服务，便利二手车交易，重点是推进车辆信息的透明，鼓励车辆历史查询服务，加强解决有关突出问题。

另一个是全面落实二手车限迁政策的问题，2016年院部署要求取消二手车限迁政策，在相关部门持续推动下，这个问题在2019年上半年基本得到解决，但是在下半年随着部分城市国六排放标准的实施，一些地方对二手车限迁的问题又有反弹，有的地区实行了只有达到国六排放标准的二手车才可以迁移的政策，而国六标准的二手车实际上占比很低，所以我们正在积极推动取消国五二手车限迁。此外，鼓励4S店经销二手车一些相关的政策我们也正在大力推进中。

二是加强相关政策法规的宣传。重点贯彻落实《报废机动车管理办法》、《汽车销售管理办法》等法规和部门规章，继续做好稳定和扩大汽车消费政策落实工作。

三是深化汽车流通领域“放管服”改革。着力解决制约汽车全产业链健康发展的突出问题，降低汽车交易成本，提高汽车流通效率，进一步激发汽车市场活力。

二手车出口，为什么能成为国内新车销售的助推剂？

2020年汽车保有量达到2.8亿辆；根据中国汽车流通协会的统计，2020年我国二手车的交易量达到1434万辆，为二手车出口提供了充足货源。

二手车是指在公安交通管理机关登记注册，在达到国家规定的报废标准之前或在经济实用寿命期内服役，并仍可继续使用的机动车辆。

二手车，英文译为“Second Hand Vehicle”或"Used Car"，意为“第二手的汽车”或“使用过的汽车”，在中国称为 “旧机动车”。“中古车”是日本的叫法，不过我国台湾也称“中古车”。北美是二手车最发达的市场，因为平民百姓购买旧车时不一定就能买到“第二”手的，而且大多是小轿车和家用吉普车，所以在北美二一种很通俗的叫法“用过的汽车”。

工作报告提出，将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。专家表示，这将促进二手车消费市场潜力进一步释放。

2019年5月，商务部、公安部、海关总署共同举行二手车出口专题会议，正式启动二手车出口工作。首批开展二手车出口业务的地区为北京、天津、上海、浙江（台州）、山东（济宁）、广东、四川（成都）、陕西（西安）、青岛、厦门10个省市。

汽车政策是什么？

据公安部数据显示，截止2019年6月底，我国机动车保有量共计已达3.4亿辆，其中汽车保有量为2.5亿辆。如此庞大的保有量基数，势必也会同步增加国内二手车的体量。按理说，我国的二手车市场理应是一派繁忙的景象，可事实却并非如此。

近日，马拉车市对成都市内各大二手车市场进行了实地探访。我们发现目前成都的二手车市依旧呈现出低迷的态势。

车商们看着自己经常清洗的二手车辆，整齐地摆放于市场而又无人问津，无奈也就成为了我们见到最多的表情。

究其原因，目前我国二手车市场的价格体系混乱、车价不透明，同时二手车的车况、质量又参差不齐，加之人们的固有思维使得大部分人对于二手车并不是太感冒。

不仅不愿购置二手车，现有车主也不大愿意将自己的二手车轻易卖出。马拉车市访了身边的多位车主，由于二手车很难卖到自己满意的价格，车主不能通过出售二手车回笼一部分资金，故而新车的购入也必然受挫。

数据表明，2018年我国二手车交易量为1382万辆，还不到新车销量（2808万辆）的一半。可目前发达国家二手车交易量普遍是新车销量2倍。由此可见，我国的二手车市场远远没有达到预期。

二手车出口应时而生

多地已开始启动出口

体量如此巨大，国内的市场又不景气，那么把二手车出口售往国外或许是一个不错的解决办法。

今年4月底，商务部、公安部、海关总署三部门联合下发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，从国家政策层面开始鼓励二手车出口业务。

同时，规划了全国十个省市作为首批开展二手车出口业务的地区。分别为北京市、天津市、上海市、浙江省（台州）、山东省（济宁）、广东省、四川省（成都）、陕西省（西安）、青岛市和厦门市。

而就在上个月，这些规划为首批开展二手车出口业务的地区也陆续开始启动。

7月17日，中国首单二手车出口业务在广州南沙港启航出海。首批出口二手车共计300台，总值250万美元。主要品牌为路虎、丰田、现代、大众、广汽传祺、金龙、宇通、中通、重汽等。

据悉，首批300台二手车将销售到柬埔寨、尼日利亚、缅甸、俄罗斯等地区。

7月19日，西安的二手车出口也开始启动。此次西安的二手车出口是由优信提供的车源，现已顺利完成通关放行，全部搭乘中欧班列“长安号”前往波兰华沙。

7月25日，四川（成都）二手车出口国际专列也从成都国际铁路港中心站发出。

据悉从成都发出的二手车出口国际专列，将通过海铁联运方式，经广西钦州港由船运载至目的地国家——柬埔寨。

随着多地开始启动，我国的二手车出口已经渐渐步入正轨。

并非一路坦途

二手车出口仍有很长的路要走

众所周知，开展二手车出口业务，是深化“一带一路”战略实施、推动我国外贸高质量发展、做好外贸稳增长的重要举措。

同时也是激发我国汽车市场活力，有利于腾出国内新车及新能源车市场空间，促进汽车产业健康发展的重要途径。

但我们仍要清醒地认识到，我国的二手车出口之路并非一路坦途。还有很多问题需要重视和解决。

首先，是要打破日美等国先入为主的优势。

纵观此次二手车出口，东欧、东南亚和非洲成为了主要的输出目的地。但在这些地方，日美等国早已深耕多年。

马拉车市曾到过东欧和东南亚数国，那里市面上的二手车基本以日美两国的二手车为主。而在非洲，市场上二手车几乎被日本车所垄断。

当地人们也习惯了购买日本等国二手车。要打破他们先入为主的优势地位，尚且需要一段不短的时间。

其次，要面临来自“右舵”的尴尬。

东南亚地区有不少国家都是右舵，剩下的左舵车使用国由于具体政策不同，他们对车辆年限和价格的限定也不相同。

故而使用右舵车的国家，我们几乎没啥机会。相较于东南亚和东欧，非洲的潜力应该更大一些。但是日本品牌二手车的良好的口碑，使得我国二手车要想打入当地市场，着实难度不小。

虽然难度大，但也不是完全没有机会。随着日本、美国等国十年以上车型的存量逐渐减少，中国反而数量众多且价格具有优势。再过几年，我国二手车出口的体量优势才会显现出来。

想要破局，相关税收法规以及售后都得跟上

我们起步晚，没经验，相关法规不健全是我们当前面临的困局。同时二手车的出口价格指导标准，第三方检测机构的鉴定评估的专业性和权威能力也有待加强。

汽车的政策包括:将汽车限购政策改为引导汽车使用，支持购买和使用新能源汽车。全面取消二手车限迁政策。鼓励实施汽车以旧换新。推动农村汽车消费升级。加快城市公共区域车辆更新。解除皮卡车进城限制。加强城市停车场、新能源汽车充电桩等设施建设。其他政策:畅通二手车流通:优化车辆交易登记制度，落实全面取消二手车限迁政策，扩大二手车出口业务，修订颁布《二手车流通管理办法》，充分发挥汽车维修电子档案系统作用，支持二手车交易，加快二手车流通，带动新车消费。鼓励地方调整优化汽车限购措施:鼓励地方调整优化汽车限购措施，鼓励有条件的地方开展新一轮汽车下乡和以旧换新。会议谈到稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标，鼓励有条件的地区开展新一轮汽车下乡和以旧换新。深化汽车流通体制改革，畅通新车、二手车、报废车、汽车进出口等内外流通。，推动汽车由购买管理向使用管理转变。